Dans le cadre de ses missions, le Haut conseil pour le climat (HCC) a mené une analyse et une évaluation des politiques climatiques, en matière d’atténuation des émissions, de renforcement des puits de carbone et d’adaptation au changement climatique, dans les territoires. Les « territoires » désignent dans ce rapport les entités administratives gérées par les collectivités territoriales, et englobent d’autres réalités géographiques (bassins de vie, espaces naturels, territoires bassins agricoles, espaces à enjeux spécifiques comme le littoral ou la montagne, etc.).

Les politiques climatiques dans les territoires sont portées à la fois par les stratégies de l’État, par différentes collectivités territoriales et par des acteurs locaux multiples, dans un cadre de gouvernance multi-niveaux. De plus, ces politiques climatiques interagissent avec de nombreuses politiques sectorielles qui ont chacune une organisation spécifique. Dans ce contexte, ce rapport d'évaluation vise à évaluer l’état des politiques climatiques dans les territoires et à proposer des conditions de réussite et des recommandations, à périmètre de compétences constant.